習近平總書記高度重視發(fā)展“第一要務”和安全“頭等大事”，強調(diào)“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持發(fā)展和安全并重，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動”。市委五屆八次全會在擘畫“一市四區(qū)三地”發(fā)展戰(zhàn)略時，系統(tǒng)部署高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全和高效能治理，分別制定三個實施方案，有機一體、相得益彰，必將在新安全格局與新發(fā)展格局相互促進中，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動、協(xié)同共進，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全地發(fā)展。

今年以來，市委堅持小切口、大縱深，線上線下、發(fā)展安全一體謀劃、一體推進、一體檢查，對各類風險隱患防微杜漸、抓早抓小，形成了“工作+宣傳”“工作+安全”兩手抓兩手硬的良好格局，為全市各級干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出了示范、樹立了標桿。貫徹落實全會精神，必須進一步樹牢底線思維、堅持系統(tǒng)觀念、勇于改革創(chuàng)新，切實提升統(tǒng)籌能力和治理水平，為高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。

要以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。面對百年未有之大變局，發(fā)展的戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存，安全形勢仍然復雜嚴峻，必須打好“主動仗”，下好“先手棋”，把高水平安全貫穿經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明發(fā)展各領域、全過程，在更寬領域、更高起點、更高水平上夯實社會穩(wěn)定之基。必須加強黨對發(fā)展和安全的戰(zhàn)略統(tǒng)籌，堅持“以人民安全為宗旨”的總體國家安全觀，健全法治、戰(zhàn)略、政策、風險預警、應急管理等體系，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，促進經(jīng)濟社會長期穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。

要以高效能治理助推高質(zhì)量發(fā)展。巴中正處于工作轉(zhuǎn)段、發(fā)展轉(zhuǎn)型、干部轉(zhuǎn)變的關鍵期，必須以高水平黨建引領高效能治理，用發(fā)展的思路和辦法解決痛點堵點問題。必須把基層黨組織建強，堅持四級書記帶頭化解最難信訪案件，發(fā)揮基層黨組織化解基層矛盾糾紛主體作用，把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢、治理效能。必須更大力度加強民生保障，扎實推進基本公共服務均等化，健全城鄉(xiāng)基層治理體系，建立多層次社會保障體系和社會救助體系，完善特殊困難群體關愛幫扶機制，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

要推動新安全格局和新發(fā)展格局良性互動。發(fā)展與安全是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)籌謀劃、同步推進，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動態(tài)平衡、相得益彰。一方面，要扎實做好金融、政府債務、房地產(chǎn)、企業(yè)債務等存量風險化解和增量風險防范工作，有力防控重大安全隱患，提升經(jīng)濟安全治理能力，為高質(zhì)量發(fā)展營造有利環(huán)境。另一方面，要加快培育具有競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做大經(jīng)濟規(guī)模，增強發(fā)展實力，不斷提升駕馭不確定性和不穩(wěn)定性的戰(zhàn)略能力，為高水平安全奠定堅實基礎。

發(fā)展是安全的根本保障，安全是發(fā)展的基本前提。當前，巴中“一市四區(qū)三地”發(fā)展戰(zhàn)略正全面展開，全市上下要堅持把安全發(fā)展理念貫穿改革發(fā)展全過程各方面，聚焦重點領域，抓住關鍵環(huán)節(jié)，全面提升治理能力，切實提高安全水平，把高質(zhì)量建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市的規(guī)劃圖變?yōu)閷嵕皥D，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化巴中新篇章?。ò椭腥請笕襟w特約評論員）